绝望的县官 #790

作者:欧神 2021-02-01 11:30:01 人阅读
微信图片_20201209103833.png
绝望的县官 #790



当领导不给钱,却要求你变出许多房子。县官就快绝望了。

小人物的自保术有四。


一)绝望的县官

秀相一开口,就是1000万套经济适用房。换算成物资,大约是3万亿的财富。
可是他不给钱。扭扭捏捏地说给个2000亿,剩下28000亿你们自筹。

这样的情况下,县官基本就是被逼到绝境了。
领导一句话,下面人可是要具体干实事的。



只不过中国人民的智慧是无穷的。历朝历代,这样的“政治笑料”也不是第一次。
最近的一次,离我们也不过是58年的时间。

所以地方官员,在对付处理这类折腾,有着丰富的经验。从封建王朝,到大炼钢铁,到今天,古代的传统智慧依然有效。具体来说,无非以下几种方法:

  • 横征暴敛

  • 亏空挪用

  • 形象工程内部消化





二)横征暴敛

在封建王朝,一般遇到朝廷“摊派”下来。无论是修大运河,修长城,还是辽饷海饷。
县官们逼到急了。一般只有横征暴敛。

具体的做法,就是派征粮队下乡。敲开老百姓的屋子,预征“民国88年”的田税。
现代社会,当然文明一点。征粮队这么臭名昭著的事是不做了。俺们最多派一些“税务稽查”小组,下去看看工商业企业有没有偷税漏税。



各位,不要以为县官都是坏人。什么“丁剥皮”“王刮地”之类的。
其实横征暴敛,是一件成本很高的事情。从长远来看,伤害了整个地区工商业的发展潜力。削弱了未来税收。

横征暴敛来的钱,又不进官员自己手里。细水长流的事,每个人都懂。而且还白白坏了官声。
官员都是渴望升职的,哪怕不能升职,留下一个“青天”的好名声也是乡愿。

“税务稽查”小组征来的钱,是进国库的。又不是落到你县长自己手里。白白还得罪人,落个“刮地三尺”的坏名声。
所以横征暴敛,并不是常用方法。也请各位体谅县官。




三)挪用亏空

如果不想刮地三尺。那建经济适用房的经费,就只能挪用亏空了。
再强调一句话,“圣人在上面空口白话,底下人要干实事的”。


干实事的人,就要研究What,How。
你说要建1000万套经济适用房。经费从哪里来,款项从哪里凑。

有支出就必须有财源。当你产生新增支出,你就必须削减或者砍掉一些旧的项目。



而砍哪一个好呢。是教师的工资,还是医院报销保险费用?
我们看“民国”时期的电影电视连续剧,你就会发现里面特别容易“拖欠教师工资”。
例如电影《1942》,教育局六个月没发工资了,教师和大学生们的补助全都饿着。

为什么,因为当时民国是一个“小政府”。他的政府职能十分有限。
预算很小。支出也很少。
那么可以“挪用”的空间也很少。主要的开支就是国民教育开支。能拖欠的只有教师工资。
难道你还能拖欠动物园老虎口粮。那时候没有动物园。



还是回到我们今天经济适用房的话题。
如果秀相不给钱,而强迫县官们造几十万套经济适用房。
那县官唯一能做的,就是从其他地方挪用抽调钱款。

无论是拖欠六个月教师工资,还是降低医疗保险报销,还是晚上没有路灯,下雨没有排水管道;科教文卫,又或者县太爷那辆奔驰车。
砍哪一项预算,你说吧。



四)形象工程

当横征暴敛,挪用亏空这二条路都走不通的时候。
有点良心的官员,就只能搞形象工程了。

典型的譬如说,领导您看,这是100户新建的小区。
花园绿化,植树成荫。配套齐全,水泥过硬。品质是一流的。
这样的小区,保证只卖你3000元/平米。让所有屌丝都满意。

领导一看,嗯,不错不错。的确是花园小区。为民尽心地好官。
而其他的呢。
其他的,领导啊,依照这个样板工程。还有900户在建。
另外还有9000户正在筹款融资………

您看,这样合着算起来,不就是10000套房子了么。
高级领导一看,心情大悦。只要大领导给过一个“好”字。有了正面定调,以后吏部的人也不会找你麻烦。




而此后呢。秘诀就出在100+900+9000上面。
这100套是真金白银优质工程,不假。
后面的900套,在建工程,正在建设。等大领导走了,档次规模自然不如从前。
而再往后9000套呢,谁也不知道在哪里了…………



按照这个思路,你也就不难理解,为什么河南会造出只有一堵墙的经济适用房了。
譬如象这个报导:《中国最牛“门面房”,绝对雷到你!》
http://bbs.tianya.cn/post-free-1613241-1.shtml


他说的是河南某地的经济适用房,只有一堵墙。正对着省道公路。
领导汽车开过的时候,远看过去漂亮气派。
可是其背后,还是破旧土墙。



“形象工程”,几乎是不加赋,不挪用情况下,最好的解决方法了。
但是这件事,在中国的环境下也是做不了的。

为什么,因为中国养了一群“文科生小编”。
而当记者们发现这种“一堵墙”经济适用房时,就掀起了轩然大波。



新闻,以野草般的速度扩散。
人民群众说起这件事来,恨得牙痒痒的。
在文科生小编可怜的脑容量看来,仿佛“经济适用房”是圣天子拨下来的。因为手下人的贪官污吏们贪污,贪污掉了他的经济适用房,才害得他没房子住的

你可以想象20~30岁年轻人,那一群人是如何阅读此则新闻的。
你可以想象他们杀死人的目光。
你可以想象他们胸中熊熊燃烧的怒火。他们以为县官贪污了“他们的”房子。
如果这时候有人登高一呼,杀光贪官的话。毫不怀疑,绝对是一个接一个枪毙的。


然而这并不符合正义,也不符合事实。
事实是,县官其实是帮你的。“形象工程”几乎是最好的应对方法。有良心的做法。
否则的话,你是想要横征暴敛,导致企业破产。小白领失去工作。
还是亏空挪用。拖欠教师工资,拖欠医院医药费呢。


所以说,“文科生小编”其实并不知道自己在做什么。正义感爆棚的“北大青年”也不知道新闻的后果是什么。
政治太复杂,经济太复杂。记者无力分辨。
他们甚至不知道假新闻会涨,还是真新闻会涨。

所以对媒体人来说,最明智的做法,应该是仅仅迅速报导事实。仅此而已。



五)税收输出性行业

绝望的县官只有几条路可以走。

  • 横征暴敛(加税)

  • 亏空挪用

  • 形象工程(欺上瞒下)内部消化



在目前中国的时政下,前三条路都走不通。剩下的,只有第四条路了。


“内部消化”的本意,民意呼声认为房地产有“高额利润”。
秀相和其幕僚的想法,也是认为KFS是“不道德”的。KFS和炒家赚走了大量利润。
既然这样,我们把这些体系内的“蠹虫”剥离。由政府直接造房子卖给人民,岂不是省掉了奸商环节。



否则他也不会蠢到搞什么“农超对接”了。




但是,“内部消化”是一个大问题。我们要等到下一篇,用一整章完整的篇幅来说。




在本篇的最后一点篇幅内,我们想说一下“税收输出型行业”和“税收输入型行业”。

什么叫“税收输出型”行业,就是拿钱走的行业。
譬如房地产,钢铁,汽车,化工,煤炭,纺织,乃至于所有传统行业。

相反的,国家持续性投入资源,如电商般不断亏损的。
则是“税收输入型”行业。

1949年以后,实行残酷的“剪刀差”。把农产品的价格压得很低很低,把农民逼得很苦很苦。
而国家,则从农业中攫取了巨大的财富。转而反哺起工业。
据说建立起了“门类齐全”的工业体系。
这时候,农业就是典型的“输出型”行业。工业就是典型的“输入型”行业。



一般来说,一个行业如果是“税收输入型”行业,他就能获得“超常规”的发展。
会有大量政策和资金,不计成本的投入。整个行业发展很快,产品价格也更低,以获得出口竞争力。

而如果一个行业是“税收输出型”行业,则政府不停地在这个行业身上吸血。只有产出没有投入,持续地把黄金拿走。
整个行业反应为奄奄一息。而他的产品和销量,也绝对不可能便宜。



“十年调控”为什么始终搞不好。因为秀相始终是把房地产作为一个“税收输出型”行业。
无论嘴上喊得多么好心,为国为民。秀相内心里想的,始终是从房地产行业“拿钱走”。

他搞经济适用房,为什么失败。因为他是“拿钱走”。
他不仅仅不给一分钱,相反他还要拿钱走。要抽营业税,所得税,土地增值税。
那老百姓肯定是更苦,更惨,更买不起房的。


因为宏观调控,所以房价飞涨
因为宏观调控,所以房价飞涨
因为宏观调控,所以房价飞涨


那么,什么是秀相心目中的“税收输入型”行业呢。
我们可以发现在他的任期后期,他投入非常大的金额,数以千亿万亿计,投入于光伏,风电,新能源。

而这些钱,基本是被烧掉的。联合骗贷,上下游合谋骗取掉的。
几千亿投下去,到今天我们也没有光伏革命。
而如果这些钱用于房地产市场,则早就几百万套真正的“经济适用房”。



人的童年,会对人的一生造成非常大的影响。就象有一首儿歌唱的。
“小燕子,穿花衣,年年岁岁来这里”
“旁边盖起了大工厂…………”


对于秀相来说,他的童年沉浸在计划经济的田园牧歌之中。
他心目中的理想社会,或者说他有权力以后,可以按照人为喜好,抑制/促进,营造出一个他心目中的理想世界;

“是一个光伏新能源新科技勃勃生机的社会,投机倒把经商炒房全部除草”

我们必须指出,这样的“理想”是完全不符合经济学的。“农超对接”是完全不符合经济学的。
其结果,必然是社会的大灾难。
也就是更高的房价!



(yevon_ou@163.com,2015年2月5日晚)